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8月29日，四川省人大常委會舉行新聞發(fā)布會，就新修訂的《四川省消防條例》（以下簡稱《條例》）相關(guān)情況進(jìn)行發(fā)布。

會上，省人大法制委副主任委員賀江華介紹，新修訂的《條例》共8章76條，包括總則、消防安全責(zé)任、火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則，并從健全多元共治的消防工作格局、強(qiáng)化重點領(lǐng)域的消防安全要求、提升政府部門的消防監(jiān)管效能多方面作出部署。

《條例》堅持因地制宜、立足務(wù)實管用，有效破解制約我省消防事業(yè)發(fā)展的一些瓶頸性問題。在構(gòu)建多元共治格局方面，明確維護(hù)消防安全是全社會的共同責(zé)任，創(chuàng)新建立防范協(xié)同、公益培訓(xùn)和行業(yè)協(xié)作等常態(tài)化機(jī)制。在賦能多維立體防治方面，突出特殊對象的消防安全要求，建立健全部門信息共享、信用監(jiān)管等機(jī)制。在助推綜合施救增效方面，著力構(gòu)建多種形式消防組織體系，發(fā)揮志愿服務(wù)在消防安全中的作用。據(jù)悉，《條例》將于今年11月1日起正式實施。

《四川省消防條例》

全文如下

《四川省消防條例》

2024年7月29日四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議第二次修訂

目  錄

第一章  總則

第二章  消防安全責(zé)任

第三章  火災(zāi)預(yù)防

第四章  消防組織

第五章  滅火救援

第六章  監(jiān)督檢查

第七章  法律責(zé)任

第八章  附則

第一章

總 則

第一條  為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

第二條  四川省行政區(qū)域內(nèi)的消防工作和相關(guān)應(yīng)急救援工作適用本條例。

法律、法規(guī)對森林、草原消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條  消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持人民至上、生命至上，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第四條  地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。

縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援部門負(fù)責(zé)實施。軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，消防救援部門協(xié)助；礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防工作。

第五條  維護(hù)消防安全是全社會的共同責(zé)任。

任何單位和個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)；發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為，有權(quán)勸阻、舉報和投訴。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

鼓勵依法設(shè)立消防公益基金，鼓勵公民、法人和其他組織通過捐贈、資助或者提供志愿服務(wù)、技術(shù)支持等方式支持消防救援公益事業(yè)。

對在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第六條  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。

應(yīng)急管理部門及消防救援部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

科技、司法行政等主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識、法律、法規(guī)納入科普、普法等工作內(nèi)容。

供水、供電、供氣、通信、公共交通等公共企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自服務(wù)范圍，組織開展相關(guān)的消防宣傳教育活動。

第七條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織消防救援部門及其他有關(guān)部門建立完善常態(tài)化火災(zāi)防范協(xié)同機(jī)制，積極應(yīng)用技防、物防措施，開展風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。

消防救援部門應(yīng)當(dāng)建立完善常態(tài)化消防公益培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制，通過開放消防救援站、設(shè)立基層消防宣傳教育站點等方式，提高公民的消防安全意識和防火滅火能力。

消防救援部門應(yīng)當(dāng)與供電、供氣等行業(yè)單位建立完善常態(tài)化專業(yè)協(xié)作機(jī)制，探索運(yùn)用信息化平臺，開展風(fēng)險提示、隱患排查等工作。

第八條  每年11月為四川省消防宣傳月，11月9日為消防日。

第二章

消防安全責(zé)任

第九條  地方各級人民政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)、本部門消防工作第一責(zé)任人，分管消防工作的負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，依法落實消防工作責(zé)任制。

地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定第一責(zé)任人、主要責(zé)任人和其他責(zé)任人消防安全重點工作任務(wù)清單。

第十條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

（一）建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決消防工作中的重大問題；

（二）制定消防工作事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度實施計劃，加快農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)消防事業(yè)共同發(fā)展；

（三）按照規(guī)定加強(qiáng)消防救援隊伍建設(shè)，將消防事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算，保障資金投入；

（四）定期分析評估本地區(qū)消防安全形勢，根據(jù)評估結(jié)果采取針對性的火災(zāi)防控措施，組織開展消防安全檢查和專項治理，督促整改重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患；

（五）組織制定應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作；

（六）組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民消防安全意識；

（七）建立健全消防工作責(zé)任制和考核評價體系，督促所屬部門和下級人民政府依法履行消防工作職責(zé)；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

開發(fā)區(qū)等園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的消防工作。

第十一條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

（一）確定負(fù)責(zé)消防工作的機(jī)構(gòu)和人員，制定消防安全制度；

（二）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立政府專職消防隊、志愿消防隊；

（三）組織開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患；

（四）因地制宜將消防安全納入網(wǎng)格化服務(wù)管理范圍；

（五）指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作；

（六）轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故時，協(xié)助做好滅火救援、火災(zāi)事故調(diào)查和善后處理相關(guān)工作；

（七）組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民消防安全意識；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第十二條  縣級以上地方人民政府消防救援部門應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

（一）依法實施消防安全綜合監(jiān)管，推動落實消防安全責(zé)任制；

（二）實施消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，查處消防安全違法行為；

（三）負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，按照規(guī)定開展火災(zāi)事故調(diào)查處理；

（四）負(fù)責(zé)政府專職消防隊建設(shè)管理、力量調(diào)度和執(zhí)勤訓(xùn)練，對單位專職消防隊和志愿消防隊進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（五）承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作；

（六）開展消防宣傳教育培訓(xùn)；

（七）組織、推動消防科學(xué)技術(shù)研究，推廣、使用先進(jìn)消防技術(shù)和器材裝備；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第十三條  縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

（一）對特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計審查和消防驗收，對其他建設(shè)工程進(jìn)行消防驗收備案和抽查；

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收技術(shù)服務(wù)活動；

（三）依法查處違反建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案管理的行為；

（四）按照規(guī)定參與建設(shè)工程火災(zāi)事故調(diào)查處理；

（五）督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人按照有關(guān)規(guī)定做好消防安全防范工作；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第十四條  縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

（一）查處職權(quán)范圍內(nèi)的消防安全違法行為；

（二）協(xié)助維護(hù)消防救援現(xiàn)場秩序；

（三）按照規(guī)定參與火災(zāi)事故調(diào)查處理；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

公安派出所按照國務(wù)院公安部門的有關(guān)規(guī)定開展日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。

第十五條  縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、民族宗教、民政、司法行政、人力資源社會保障、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人、應(yīng)急管理、國資、市場監(jiān)督管理、體育、國動、廣電、糧食和儲備、能源、文物等部門應(yīng)當(dāng)按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點，依法督促相關(guān)單位落實消防安全責(zé)任制。

對新興行業(yè)、領(lǐng)域消防監(jiān)管職責(zé)不明確的，由縣級以上地方人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。

金融監(jiān)管、郵政、通信管理、氣象、地震等主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門職責(zé)為消防工作提供支持和保障。

第十六條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人、法定代表人或者實際控制人是本單位消防安全責(zé)任人，對本單位消防安全全面負(fù)責(zé)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位除依法履行《中華人民共和國消防法》規(guī)定的消防安全職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）明確承擔(dān)消防安全管理工作的機(jī)構(gòu)或者確定專、兼職消防管理人員；

（二）保障消防安全工作經(jīng)費(fèi)投入；

（三）加強(qiáng)經(jīng)常性消防宣傳教育培訓(xùn)，提升檢查消除火災(zāi)隱患、保障疏散通道和安全出口等暢通、組織撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散逃生等能力。

符合消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，履行《中華人民共和國消防法》和本條例規(guī)定的單位消防安全職責(zé)。

第十七條  縣級以上地方人民政府消防救援部門確定本行政區(qū)域的消防安全重點單位，應(yīng)當(dāng)廣泛征求意見并及時向社會公布，由應(yīng)急管理部門報本級人民政府備案。消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)，應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防、物防措施。

容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)建立消防安全評估制度，自行或者委托符合國家規(guī)定條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少開展一次消防安全評估，評估結(jié)果向社會公開，并及時將評估報告報所在地消防救援部門備案。火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險。

消防安全重點單位和火災(zāi)高危單位的界定標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府消防救援部門制定。

第十八條  消防行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，組織制定行業(yè)管理制度和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，規(guī)范行業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

其他有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點，按照章程對本行業(yè)的消防安全工作提供技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)和監(jiān)督作用。

第十九條  物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）承接物業(yè)時，對共用消防設(shè)施、器材和消防車通道、消防車登高操作場地等進(jìn)行查驗，并依法向全體業(yè)主公示；

（二）建立健全消防安全制度，開展消防宣傳教育；

（三）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期開展演練；

（四）按照規(guī)定對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材、疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高操作場地和消防安全標(biāo)志進(jìn)行維護(hù)管理；

（五）開展防火檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時采取相應(yīng)措施。

物業(yè)服務(wù)人對業(yè)主、物業(yè)使用人違反消防安全管理規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，對不聽勸阻、制止的，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者消防救援、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門報告。

共用消防設(shè)施損壞，需要動用專項維修資金進(jìn)行維修、更新和改造的，按照國家和省關(guān)于物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定辦理。

沒有委托物業(yè)服務(wù)人的居民住宅區(qū)，村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、物業(yè)使用人簽訂防火協(xié)議，明確消防安全管理責(zé)任。

第二十條  村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下，開展下列消防工作：

（一）確定消防安全管理人，進(jìn)行防火安全檢查；

（二）組織制定防火安全公約；

（三）對老年人、兒童、殘疾人和精神障礙患者等特殊人群實施消防安全登記，開展針對性的消防安全教育，加強(qiáng)消防安全幫扶；

（四）開展應(yīng)急疏散演練。

第二十一條  個人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

（一）遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定；

（二）安全用火、用電、用油、用氣等；

（三）學(xué)習(xí)消防安全知識，掌握相應(yīng)的火災(zāi)預(yù)防、報警、滅火和逃生自救方法，提高自救互救能力；

（四）按照規(guī)定接受消防安全教育培訓(xùn)，參加消防演練。

監(jiān)護(hù)人或者其他責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對兒童和獨居老人、殘疾人、精神障礙患者等特殊人群采取必要的消防安全措施。

鼓勵住宅戶內(nèi)配備火災(zāi)報警器、滅火器和避難逃生器材。

第三章

火災(zāi)預(yù)防

第二十二條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國土空間總體規(guī)劃組織編制消防專項規(guī)劃，并將其主要內(nèi)容納入詳細(xì)規(guī)劃。

消防專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信及信息化、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容。

消防專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要依照法定程序及時修改。

第二十三條  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，保證公共消防設(shè)施與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對老舊城區(qū)、大型棚戶區(qū)、文物古建筑集中區(qū)、商業(yè)集中區(qū)、人流物流集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)區(qū)等火災(zāi)風(fēng)險高危地區(qū)和村（社區(qū)），加強(qiáng)公共消防設(shè)施的改造，按照規(guī)定組建微型消防站，配備并及時更新必要的消防裝備和器材，與消防救援部門實行聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)。

第二十四條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智慧消防建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，為消防安全風(fēng)險評估、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

消防救援部門和其他有關(guān)部門運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行消防安全信息采集、監(jiān)測、預(yù)警的，不替代單位自身的消防安全主體責(zé)任。

第二十五條  省人民政府消防救援部門應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全專家?guī)�，為火�?zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援等工作提供決策建議。

有條件的地方人民政府或者有關(guān)部門，可以依法通過政府購買服務(wù)等方式開展消防審驗技術(shù)服務(wù)、消防安全風(fēng)險評估、消防安全教育培訓(xùn)、特殊人群消防安全監(jiān)護(hù)等消防安全服務(wù)事項。

第二十六條  對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程，依法實行建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收制度。

省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以會同交通運(yùn)輸、水利、能源、鐵路等主管部門，建立專業(yè)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作機(jī)制。

第二十七條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援部門應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)計審查驗收和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查協(xié)同機(jī)制，具體辦法由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和消防救援部門共同制定。

第二十八條  建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件，任何單位和個人不得擅自改變建筑物、構(gòu)筑物的消防安全條件。

已經(jīng)消防設(shè)計審查驗收或者備案的建設(shè)工程發(fā)生改建、擴(kuò)建、改變使用性質(zhì)等情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，重新申請消防設(shè)計審查驗收或者備案。

已依法取得公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全許可的場所，其消防安全條件發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)重新申請消防安全檢查。

第二十九條  幼兒園、學(xué)校、老年公寓、養(yǎng)老院、福利院應(yīng)當(dāng)建立消防安全制度，落實安全防范責(zé)任，采取必要的防范措施，配備必要的技防、物防設(shè)施設(shè)備并保障正常運(yùn)行，定期開展培訓(xùn)、巡查等工作，確保消防安全防范全覆蓋。

第三十條  縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)小型經(jīng)營場所、從事家庭生產(chǎn)加工的場所、民宿、農(nóng)家樂等集中區(qū)域的公共消防設(shè)施建設(shè)，根據(jù)需要配備應(yīng)急逃生器材、獨立式火災(zāi)報警、簡易噴水滅火等消防設(shè)施，提升集中區(qū)域的火災(zāi)預(yù)防和處置能力。

從事生產(chǎn)加工和銷售、餐飲、休閑娛樂等服務(wù)的個體工商戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點，加強(qiáng)本場所用火、用電、用油、用氣以及倉儲物品的消防安全管理，落實防火措施，配置必要的消防設(shè)施、器材，保證疏散通道暢通，開展經(jīng)常性的防火安全自查，消除火災(zāi)隱患，鼓勵配備避難逃生器材。

第三十一條  同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)由建筑物的管理、使用各方共同協(xié)商，以書面形式明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。

建筑物、場所實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式明確各方消防安全責(zé)任，嚴(yán)格履行消防安全義務(wù)。未以書面形式明確的，所有權(quán)人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一管理，承包人、承租人或者受委托經(jīng)營、管理人對其使用范圍內(nèi)的建筑物或者場所的消防安全負(fù)責(zé)。

第三十二條  高層民用建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)人對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改；不能當(dāng)場改正的，應(yīng)當(dāng)明確整改責(zé)任、期限，落實整改措施。在整改期間，應(yīng)當(dāng)采取臨時防范措施，確保消防安全；必要時，應(yīng)當(dāng)暫時停止使用危險部位。

第三十三條  公眾聚集場所營業(yè)期間常閉式防火門應(yīng)當(dāng)處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下禁止堆放物品。

建筑物的外墻和陽臺裝修裝飾、架空管線、建筑屋面使用以及排油煙管道、廣告牌的設(shè)置，不得影響防火、逃生和滅火救援。

第三十四條  文物古建筑、宗教活動場所的管理單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全責(zé)任人、管理人，定期組織開展防火巡查檢查，定期組織開展消防安全培訓(xùn)和消防演練，不得違規(guī)用火用電用氣、開展經(jīng)營性活動或者存放使用易燃易爆物品。

消防救援部門應(yīng)當(dāng)將文物古建筑周邊的消防安全重點單位作為重點對象納入監(jiān)督檢查計劃，有針對性地開展火災(zāi)隱患排查。

第三十五條  公共交通工具應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置必要的消防設(shè)施、器材，并保持完好有效。

公共交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員的消防安全教育培訓(xùn)，使其能夠熟練使用消防器材，在火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時，引導(dǎo)、協(xié)助乘客及時疏散。

第三十六條  舉辦商貿(mào)、展覽、文體、演出等具有火災(zāi)危險的大型會議或者群眾性活動，承辦者應(yīng)當(dāng)明確消防安全責(zé)任分工，按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并組織檢驗、維修，確保完好有效，制定針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并專門組織演練，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。

第三十七條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位區(qū)域內(nèi)電動自行車、電動摩托車等交通工具停放充電場所的消防安全管理。

人員密集場所、新建住宅小區(qū)、改造老舊小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置電動自行車、電動摩托車的停放場所、充電場所，配置符合用電安全要求的充電設(shè)施，采取防火分隔等措施。

電動自行車、電動摩托車及其蓄電池停放充電時應(yīng)當(dāng)確保安全。禁止在建筑物的公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車、電動摩托車，或者為電動自行車、電動摩托車及其蓄電池充電；禁止攜帶電動自行車、電動摩托車及其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂；禁止違反安全用電要求亂拉電線和插座為電動自行車、電動摩托車及其蓄電池充電。

第三十八條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)檢測，確保消防設(shè)施、器材完好有效。單位自身不具備維護(hù)保養(yǎng)檢測能力的，應(yīng)當(dāng)委托符合從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)檢測。

設(shè)置消防控制室的單位應(yīng)當(dāng)落實消防控制室值班制度，實行二十四小時值班，每班不少于兩人；與消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的，每班不少于一人。

第三十九條  建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)外裝修裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。

消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督抽查；消防救援部門應(yīng)當(dāng)通過日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查相結(jié)合的方式，對單位、場所使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十條  建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé)，明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任，落實消防安全管理制度，設(shè)置符合規(guī)定的臨時消防給水設(shè)施，配備必要的滅火器材，設(shè)置消防車通道并保持暢通，嚴(yán)格火源、電源以及易燃易爆和可燃物品的管理，消除火災(zāi)隱患。

建設(shè)工程施工單位在施工現(xiàn)場搭建的臨時建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

縣級以上地方人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)、本系統(tǒng)有關(guān)單位執(zhí)行消防法律法規(guī)以及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)情況納入建設(shè)工程日常監(jiān)管。

第四十一條  禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)以及進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)動火場所消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人批準(zhǔn)，并落實監(jiān)護(hù)人員，實施現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。動火作業(yè)完成后，及時進(jìn)行現(xiàn)場清理，并記錄簽字、存檔。

公共娛樂場所營業(yè)期間禁止動火施工。

第四十二條  供用電設(shè)施、燃?xì)夤艿赖呐渲煤驮O(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對電力設(shè)施進(jìn)行檢測、維護(hù)，及時改造、更換老化供電設(shè)施和電氣線路。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)用戶安全用氣并對燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查、排除隱患。用戶敷設(shè)電線、燃?xì)夤艿篮褪褂秒娖鳟a(chǎn)品、燃?xì)庥镁邞?yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定，按照有關(guān)規(guī)定安全用電、用氣。

供電企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合所在地政府有關(guān)部門、消防救援部門開展消防安全檢查，整改火災(zāi)隱患。

第四十三條  學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，將消防及應(yīng)急避險知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容，確定消防安全課教員，選聘消防專業(yè)人員兼職消防輔導(dǎo)員。

各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織師生開展消防安全專題宣傳教育和應(yīng)急疏散演練，對寄宿學(xué)生開展經(jīng)常性的安全用火用電教育和應(yīng)急疏散演練。

第四十四條  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)整合文化教育服務(wù)資源，通過消防安全主題公園、科普教育基地、防災(zāi)減災(zāi)館等方式，打造消防宣傳陣地。

第四十五條  消防救援部門應(yīng)當(dāng)將下列單位、場所的火災(zāi)預(yù)防、人員逃生自救和滅火救援常識納入常態(tài)化消防公益培訓(xùn)內(nèi)容，提高公眾消防安全意識：

（一）賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所；

（二）醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園、宗教活動場所、民宿、客棧、農(nóng)家樂等人員密集的場所；

（三）倉儲物流企業(yè)；

（四）高層住宅小區(qū)；

（五）大型賽事、演出活動的舉辦場所；

（六）符合消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)的單位、場所。

支持將常態(tài)化消防公益培訓(xùn)深入開展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。

第四十六條  下列人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受消防安全專業(yè)培訓(xùn)：

（一）單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，專、兼職消防管理人員；

（二）消防控制室值班人員，消防設(shè)施的巡查、檢測、維修、保養(yǎng)人員；

（三）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員；

（四）志愿消防隊員；

（五）從事電焊、氣焊以及其他具有火災(zāi)、爆炸危險的特殊工種人員；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專業(yè)培訓(xùn)的其他人員。

前款第二項、第三項規(guī)定的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)消防職業(yè)資格，第五項規(guī)定的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)職業(yè)資格。

鼓勵火災(zāi)高危單位消防安全管理人取得注冊消防工程師資格。

第四章

消防組織

第四十七條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立國家綜合性消防救援隊、專職消防隊，配備消防裝備，加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng)，保障火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。

第四十八條  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)在下列地區(qū)建立政府專職消防隊：

（一）消防站數(shù)量未達(dá)到國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的城市；

（二）全國重點鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、片區(qū)中心鎮(zhèn)（副中心鎮(zhèn)）以及建成區(qū)面積超過五平方公里、生產(chǎn)總值超過十億元或者易燃易爆企業(yè)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

（三）遠(yuǎn)離消防站的國家級風(fēng)景名勝區(qū)。

其他地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消防工作需要，建立政府專職消防隊。

第四十九條  下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：

（一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口；

（二）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)；

（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

（四）第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大，距離國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊超過五公里的其他大型企業(yè)；

（五）距離國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊超過五公里，被列為全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。

高速公路服務(wù)區(qū)、公路特長隧道或者隧道群的管理單位和城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防工作的需要建立專職消防隊或者志愿消防隊，配備消防裝備。

第五十條  專職消防隊的建立，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)省人民政府消防救援部門驗收合格后，方可投入執(zhí)勤。

專職消防隊建立后不得擅自撤銷；確需撤銷的，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府消防救援部門意見。

第五十一條  國家綜合性消防救援隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)制定、落實業(yè)務(wù)訓(xùn)練計劃，維護(hù)、保養(yǎng)裝備，并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)勤備勤制度。

專職消防隊員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的消防職業(yè)等級證書。

第五十二條  下列地區(qū)和單位應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊：

（一）未建立政府專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；

（二）村民委員會、居民委員會；

（三）設(shè)有消防控制室的消防安全重點單位；

（四）其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊的單位、場所。

志愿消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照微型消防站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，配備相應(yīng)裝備、設(shè)施，定期組織演練。

建立志愿消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會和消防安全重點單位等應(yīng)當(dāng)為志愿消防隊員購買人身意外傷害保險，配備必要的個人防護(hù)裝備。

第五十三條  本省按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立健全尊崇消防救援職業(yè)的榮譽(yù)體系。

國家綜合性消防救援隊人員和政府專職消防隊員根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，享有職業(yè)榮譽(yù)、生活待遇、社會優(yōu)待等職業(yè)保障。

國家綜合性消防救援隊人員和政府專職消防隊員因戰(zhàn)因公犧牲、致殘或者病故的，對其家屬在住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面提供照顧和幫助。

第五十四條  國家綜合性消防救援隊人員和專職消防隊員的職業(yè)健康保障，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

因執(zhí)勤訓(xùn)練、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援等工作受傷、致殘、死亡人員的醫(yī)療、撫恤，國家綜合性消防救援隊人員按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，專職消防隊員按照工傷保險等規(guī)定執(zhí)行，被確認(rèn)為見義勇為人員的志愿消防隊員和其他人員按照獎勵和保護(hù)見義勇為人員的規(guī)定執(zhí)行；符合評定烈士條件的，按照國家關(guān)于烈士褒揚(yáng)的規(guī)定辦理。

第五十五條  充分發(fā)揮志愿服務(wù)在消防安全中的作用，鼓勵志愿者積極參加消防安全宣傳、應(yīng)急演練等活動，推動志愿服務(wù)專業(yè)化實施、規(guī)范化發(fā)展和信息化建設(shè)。

供電、供氣等行業(yè)單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)志愿服務(wù)隊伍建設(shè)，引導(dǎo)志愿者發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，指導(dǎo)、幫助用戶安全用電用氣，推動志愿服務(wù)常態(tài)化、專業(yè)化。

消防救援部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供電、供氣等行業(yè)志愿服務(wù)隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)同效能，提升應(yīng)急救援能力。

第五章

滅火救援

第五十六條  國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家規(guī)定，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作以及重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的綜合應(yīng)急救援工作。

滅火救援應(yīng)當(dāng)貫徹救人第一、科學(xué)施救原則。國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)滅火救援能力建設(shè)，提高滅火救援的科學(xué)性、時效性、有效性。

第五十七條  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定本地區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制和火災(zāi)與應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，定期組織開展演練。

國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)熟悉責(zé)任區(qū)情況，制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，實施滅火和應(yīng)急救援作戰(zhàn)演練。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助，并提供相關(guān)資料。

熟悉和演練活動應(yīng)當(dāng)盡量避免或者減少對單位、場所正常工作、生活和生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

第五十八條  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)迅速報警。起火單位應(yīng)當(dāng)組織撲救初起火災(zāi)，并如實向消防救援人員提供火災(zāi)現(xiàn)場有關(guān)信息。

國家綜合性消防救援隊、專職消防隊實行二十四小時值班備勤，接到報警或者命令后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，采取有效措施組織滅火和應(yīng)急救援。

第五十九條  火災(zāi)發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)火場外圍警戒，維護(hù)通往火場的道路交通秩序等工作。

火災(zāi)現(xiàn)場總指揮由現(xiàn)場的消防救援部門最高行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任�；馂�(zāi)現(xiàn)場總指揮統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)撲救，可以根據(jù)撲救火災(zāi)的需要依法決定采取有關(guān)緊急措施。

支援火災(zāi)撲救的單位、個人，應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

發(fā)生可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或者社會影響的火災(zāi)時，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府接到報告后，其�?fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集人員、物資支援滅火。

第六十條  國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊撲救火災(zāi)和參加應(yīng)急救援，不收取費(fèi)用。

消防車、搶險救援車、保障車等消防特種車輛在執(zhí)行任務(wù)往返收費(fèi)路橋時免繳通行費(fèi)。

單位專職消防隊、志愿消防隊參加責(zé)任區(qū)以外的火災(zāi)撲救及應(yīng)急救援，所損耗的燃料、滅火器材裝備等，經(jīng)縣級以上地方人民政府消防救援部門核定后，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。被施救單位參加保險的，保險公司支付的施救費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于補(bǔ)償外單位專職消防隊、志愿消防隊的損耗。

第六十一條  消防救援部門有權(quán)根據(jù)火災(zāi)調(diào)查需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場。

起火單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)災(zāi)后現(xiàn)場，并如實提供與火災(zāi)調(diào)查有關(guān)的情況。

任何單位和個人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)封閉現(xiàn)場或者清理、移動火災(zāi)現(xiàn)場物品，干預(yù)、阻撓火災(zāi)事故調(diào)查處理。

第六章

監(jiān)督檢查

第六十二條  消防救援部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)發(fā)生規(guī)律、特點和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動以及產(chǎn)業(yè)分布等消防安全需要，制定監(jiān)督檢查計劃，組織開展監(jiān)督檢查工作。消防安全重點單位、重點區(qū)域和重點行業(yè)應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督檢查的重點。

檢查計劃和檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知被檢查單位并依法向社會公開。

第六十三條  消防救援部門在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，消防救援部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

消防救援部門在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門書面報告本級人民政府。

接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出書面決定，并及時組織相關(guān)部門、單位采取措施消除隱患。

第六十四條  消防救援部門應(yīng)當(dāng)會同公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理等部門建立健全行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。

消防救援部門及其他負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門、公安機(jī)關(guān)和人民檢察院應(yīng)當(dāng)開展消防行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作協(xié)作，建立健全線索通報、案件移送、資源共享和信息發(fā)布等工作機(jī)制。

應(yīng)急管理、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、文化和旅游、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T和供水、供電、供氣、通信等公共企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與消防救援部門共享消防安全相關(guān)的監(jiān)督管理和服務(wù)信息。

第六十五條  縣級以上地方人民政府有關(guān)部門、消防救援部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將消防安全領(lǐng)域行政處罰信息納入社會信用信息平臺，依法實施守信激勵、失信懲戒。

第六十六條  對造成人員死亡或者產(chǎn)生重大社會影響的火災(zāi)事故，由縣級以上地方人民政府組織調(diào)查處理。具體辦法由省人民政府組織制定。

發(fā)生輕微火災(zāi)事故且當(dāng)事人確認(rèn)不需要火災(zāi)事故調(diào)查認(rèn)定文書的，消防救援部門可以按照相關(guān)規(guī)定不出具火災(zāi)事故認(rèn)定書。輕微火災(zāi)事故標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府消防救援部門確定。

第六十七條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考核評價體系，明確消防工作目標(biāo)，將消防工作目標(biāo)完成情況納入對本級人民政府負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，將相關(guān)部門消防安全履職盡責(zé)情況納入年度部門績效考核。

第七章

法律責(zé)任

第六十八條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十九條  違反本條例第十九條第一款第四項、第五項規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人未履行消防安全職責(zé)的，由消防救援部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下的罰款。

第七十條  違反本條例第二十八條規(guī)定，建設(shè)工程未重新申請消防設(shè)計審查驗收或者備案，或者公眾聚集場所未重新申請消防安全檢查的，依照《中華人民共和國消防法》第五十八條的規(guī)定處罰。

第七十一條  違反本條例第三十三條第一款、第三十八條、第四十一條第二款、第四十六條第一款、第五十八條第一款、第六十一條第二款、第三款規(guī)定，有下列情形之一的，由消防救援部門責(zé)令改正，可以處以罰款：

（一）公眾聚集場所營業(yè)期間常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，或者防火卷簾下堆放物品的；

（二）未按照規(guī)定對消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)檢測的；

（三）未落實消防控制室值班制度的；

（四）公共娛樂場所營業(yè)期間動火施工的；

（五）應(yīng)當(dāng)接受消防安全專業(yè)培訓(xùn)的人員未經(jīng)培訓(xùn)的；

（六）不如實提供火災(zāi)現(xiàn)場有關(guān)信息的；

（七）不如實提供與火災(zāi)調(diào)查有關(guān)情況的；

（八）擅自進(jìn)入火災(zāi)封閉現(xiàn)場，或者清理、移動火災(zāi)現(xiàn)場物品的。

單位有前款第一項、第三項、第五項情形之一的，可以處一千元以上五千元以下的罰款；有前款第二項、第四項、第六項、第七項、第八項情形之一的，可以處五千元以上一萬元以下的罰款。個人有前款第四項、第六項、第七項、第八項行為之一的，可以處警告或者五百元以下的罰款。

第七十二條  違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)外裝修裝飾材料的防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾未按照要求使用不燃、難燃材料的，由消防救援部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下的罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下的罰款。

第七十三條  違反本條例第四十九條第一款規(guī)定，未按規(guī)定建立單位專職消防隊的，由消防救援部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由其上級主管部門對主要責(zé)任人依法給予處理。

第七十四條  因不落實消防工作責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生人員死亡或者重大社會影響火災(zāi)事故的，依法追究失職瀆職的公職人員責(zé)任。

對地方各級人民政府和有關(guān)部門工作人員的火災(zāi)事故責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位職責(zé)，對照監(jiān)督檢查計劃、檢查方案、權(quán)力和責(zé)任清單，綜合考量履職情況、履職條件、主觀過錯、產(chǎn)生后果、因果關(guān)系等因素確定。

在火災(zāi)事故調(diào)查中，查明有關(guān)地方人民政府和部門的工作人員已經(jīng)依法履行消防安全法定職責(zé)，依法免予或者不予追責(zé)問責(zé)；查明負(fù)有責(zé)任的工作人員有主動采取措施，有效挽回?fù)p失、避免損失擴(kuò)大，或者主動配合調(diào)查等情形的，可以依法從輕、減輕處分。

第七十五條  消防救援部門可以委托符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，對違反消防安全管理的行為依法實施行政處罰。

第八章

附 則

第七十六條  本條例自2024年11月1日起施行。